二是要坚持问题导向，努力补齐安全生产工作中的短板，强化安全生产许可审查、日常检查、专项督查、执法检查等，督促企业承担起安全生产法定责任和义务；建立健全安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，精准开展专项治理，防范于未然。

第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

《长江流域将实行为期10年的常年禁捕 惩治非法捕捞》批判告一段落后，邵荃麟调离了中国作协，到中国社会科学院外文研究所当所长。刘白羽接任作协党组书记，严文井担任党组副书记。两人经常在党组会上争得面红耳赤，互相拍桌子。