固镇县检察院的《不起诉决定书》显示，徐善瑾涉嫌贪污一案由该院侦查终结，2006年4月17日移送审查起诉，审查期间经两次补充侦查，“本院仍认为事实不清，证据不足，不符合起诉条件。”

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。”2015年10月，中共中央在印发《中国共产党纪律处分条例》的通知中要求，把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。由原来“一纪带五纪”变成“二纪带四纪”，进一步明确了党的纪律建设的重点，这对坚定不移推进全面从严治党、加强党的自身建设具有重要意义。

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